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2018年8月至2019年6月，重庆渝中区的代某某为了骗取国家生育保险待遇和医疗费，选择了一条看似便捷的“捷径”。她通过淘宝网的“重庆社保落户专家”店铺，向店主郭某某支付佣金，将自己挂靠到重庆顺坤塑料制品有限公司。公司老板贺某某帮忙虚构了她的劳动关系，让她以员工身份向渝中区社保局缴纳五险。最终，她成功骗取了21065.07元的保险金和医疗费。
事情败露后，代某某没有逃避。2020年3月24日，她主动到重庆市公安局渝中区分局投案自首，并如实供述了全部事实。同年11月5日，她还主动向渝中区医疗保障局退回了全部21065.07元。这份悔过态度，让案件的走向发生了转折。
渝中区检察院受理案件后，仔细审查了所有证据，包括淘宝聊天记录、转账截图、社保缴费证明、医疗结算单等，以及相关证人证言和代某某的供述。事实清楚，证据充分，她的行為确实构成了诈骗罪，违反了《刑法》第266条规定，即以非法占有为目的，骗取数额较大的公私财物。
但检察院认为，代某某的犯罪情节轻微，根据《刑法》第37条，不需要判处刑罚。同时，她认罪认罚，符合《刑事诉讼法》第15条从宽处理的规定；加上自首情节，《刑法》第67条第1款也支持减轻处罚。综合这些因素，依据《刑事诉讼法》第177条第2款，检察院于2021年1月11日决定对她不起诉。这是一种法定不起诉，体现了宽严相济的刑事政策。
本案的核心法律要点包括：诈骗罪的认定需证明非法占有目的和数额较大；情节轻微可不予处罚；自首、认罪认罚是重要从宽情节。代某某的挂靠行为虽常见于落户需求，但一旦用于骗保，就触碰了法律红线。证据链完整，从书证到证人证言，全方位支撑了检察院的判断。
对普通人来说，这提醒我们：社保挂靠要合规，避免虚构事实。遇到类似情况，主动退赔和自首能争取从宽。案件也体现了检察机关的慎重审查，延长期限、退侦补充，确保公正。
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